編者按：不久前，省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)明確，此前備受關(guān)注的《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）于2015年1月1日起正式實(shí)施。
  《決定》明確江蘇將每年4月23日確定為“江蘇全民閱讀日”，省政府每年還要舉辦“江蘇讀書(shū)節(jié)”，定期舉辦“江蘇書(shū)展”。同時(shí)規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）政府也可以根據(jù)本地實(shí)際情況舉辦讀書(shū)節(jié)等活動(dòng)。
  劉高職校及圖書(shū)館一貫重視培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣，每年開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)節(jié)活動(dòng)，努力提高學(xué)生科學(xué)文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“給技能，更給文化”的辦學(xué)理念。今年開(kāi)展的 “閱讀與成長(zhǎng)”主題活動(dòng)，更使學(xué)校的閱讀行為蔚然成風(fēng)。
  來(lái)吧，老師們，同學(xué)們！讓我們一起走進(jìn)全民閱讀的新時(shí)代！

  下面轉(zhuǎn)發(fā)《決定》全文：
  為了促進(jìn)全民閱讀，培養(yǎng)公民自覺(jué)閱讀的習(xí)慣，提高公民的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)“書(shū)香江蘇”建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，作出如下決定：
  一、促進(jìn)全民閱讀，應(yīng)當(dāng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播有益于社會(huì)文明進(jìn)步的科學(xué)文化知識(shí)；遵循政府引導(dǎo)、全民參與、公益普惠、平等便利的原則。
  二、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)全民閱讀納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，其公共設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；將促進(jìn)全民閱讀工作作為江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系考核、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容。
  三、全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)全民閱讀工作，其成員單位按照各自職責(zé)共同做好促進(jìn)全民閱讀工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本級(jí)新聞出版行政主管部門，負(fù)責(zé)日常具體工作。
  四、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金，安排相應(yīng)資金用于促進(jìn)全民閱讀。全民閱讀資金應(yīng)當(dāng)用于組織開(kāi)展重大閱讀活動(dòng)、購(gòu)買全民閱讀公共服務(wù)、支持優(yōu)秀讀物的出版、扶持開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)和加強(qiáng)公共閱讀設(shè)施建設(shè)等。
  鼓勵(lì)、支持成立全民閱讀公益基金會(huì)，依法接受公民、法人或者其他組織捐贈(zèng)。全民閱讀公益基金會(huì)應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。公民、法人或者其他組織向全民閱讀公益基金會(huì)捐贈(zèng)的，依法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
  鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向公共閱讀服務(wù)場(chǎng)所捐贈(zèng)圖書(shū)等閱讀資料和相關(guān)設(shè)備。
  五、地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)人口規(guī)模、分布和服務(wù)需要，合理設(shè)置公共圖書(shū)館和農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)書(shū)屋、職工書(shū)屋等公共閱讀服務(wù)場(chǎng)所，支持實(shí)體書(shū)店建設(shè)；加強(qiáng)閱報(bào)欄(屏)、書(shū)報(bào)亭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保護(hù)和利用閱讀文化遺存，并明確管理和維護(hù)的部門、單位和人員。
  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和條件，設(shè)立相應(yīng)的圖書(shū)館、閱覽室或者圖書(shū)報(bào)刊架等，提供多種閱讀載體，開(kāi)展經(jīng)常性閱讀活動(dòng)。
  新建、改建和擴(kuò)建住宅小區(qū)配套建設(shè)的公共文化設(shè)施中應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共閱讀服務(wù)場(chǎng)所。
  鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立閱讀服務(wù)場(chǎng)所。
  六、建立和完善全民閱讀在線服務(wù)，推進(jìn)公共圖書(shū)數(shù)字資源、閱讀信息服務(wù)資源、公共閱讀服務(wù)平臺(tái)等共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持網(wǎng)絡(luò)書(shū)店發(fā)展。鼓勵(lì)和支持各類數(shù)字化閱讀新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
  鼓勵(lì)、支持移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商免費(fèi)發(fā)送促進(jìn)全民閱讀的公益信息，通過(guò)改進(jìn)技術(shù)、降低成本，為移動(dòng)終端用戶提供健康有益、便捷高效的閱讀服務(wù)。
  七、每年4月23日為“江蘇全民閱讀日”。省人民政府每年舉辦“江蘇讀書(shū)節(jié)”，定期舉辦“江蘇書(shū)展”。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況舉辦讀書(shū)節(jié)等活動(dòng)。
  在閱讀日、讀書(shū)節(jié)期間，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位集中組織開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)全民閱讀的良好社會(huì)氛圍。倡導(dǎo)公民積極參與全民閱讀活動(dòng)。
  八、地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織建立全民閱讀兼職推廣員隊(duì)伍，在公共閱讀服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展全民閱讀指導(dǎo)和服務(wù)，培養(yǎng)公民閱讀興趣和習(xí)慣。全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為閱讀兼職推廣員提供必要的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和個(gè)人參與全民閱讀促進(jìn)工作，扶持基層全民閱讀志愿服務(wù)站建設(shè)，開(kāi)展全民閱讀志愿服務(wù)活動(dòng)。
  依法成立全民閱讀促進(jìn)會(huì)，在全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作。引導(dǎo)專業(yè)閱讀研究推廣機(jī)構(gòu)、閱讀社團(tuán)和社會(huì)力量設(shè)立的閱讀服務(wù)場(chǎng)所等共同參與全民閱讀活動(dòng)。
  發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)和文聯(lián)、作協(xié)以及其他社會(huì)組織在促進(jìn)全民閱讀中的作用。
  九、新聞出版行政主管部門依法加強(qiáng)對(duì)出版活動(dòng)的監(jiān)管，凈化閱讀環(huán)境。
  鼓勵(lì)和倡導(dǎo)公民加強(qiáng)對(duì)中外優(yōu)秀科學(xué)文化經(jīng)典作品的深度閱讀和系統(tǒng)閱讀。全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織發(fā)布和調(diào)整全民閱讀指導(dǎo)書(shū)目，向公眾推薦優(yōu)秀讀物。
  鼓勵(lì)創(chuàng)作和出版更多的優(yōu)秀作品。出版發(fā)行單位應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)效益，加強(qiáng)各類優(yōu)秀出版物的出版發(fā)行，開(kāi)發(fā)促進(jìn)全民閱讀的重點(diǎn)出版項(xiàng)目，提供方便讀者攜帶的讀物和滿足讀者閱讀收藏需要的經(jīng)典文庫(kù)，開(kāi)展圖書(shū)展覽、讀書(shū)講座和閱讀競(jìng)賽等促進(jìn)全民閱讀活動(dòng)。
  十、公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)為公眾提供良好的閱讀環(huán)境和便捷高效的借閱服務(wù)，優(yōu)先采購(gòu)優(yōu)秀讀物，免費(fèi)向公眾開(kāi)放館藏閱讀資源，積極開(kāi)展閱讀推廣和專業(yè)指導(dǎo)。除用于收藏的珍貴古籍、重要資料和文獻(xiàn)外，公共圖書(shū)館的圖書(shū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行開(kāi)架借閱，并定期流轉(zhuǎn)、補(bǔ)充和更新。
  推進(jìn)公共圖書(shū)館實(shí)行總分館制，逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公共圖書(shū)館圖書(shū)與本行政區(qū)域內(nèi)各類圖書(shū)館、基層公共閱讀服務(wù)場(chǎng)所之間通借通還，公共圖書(shū)館數(shù)字資源與本行政區(qū)域內(nèi)各類閱讀設(shè)備終端互聯(lián)互通、共享共用。
  基層公共閱讀服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)完善管理制度，根據(jù)所在地區(qū)、單位的實(shí)際和閱讀人群的特點(diǎn)，提供實(shí)用性和針對(duì)性較強(qiáng)的讀物，保證正常開(kāi)放。
  十一、公共閱讀服務(wù)場(chǎng)所及其設(shè)施實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，在雙休日、法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。車站、機(jī)場(chǎng)、地鐵、公園、賓館等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供有效閱讀條件，供讀者免費(fèi)閱讀。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等學(xué)校圖書(shū)館和其他單位、個(gè)人的閱讀服務(wù)場(chǎng)所創(chuàng)造條件向公眾免費(fèi)開(kāi)放。
  鼓勵(lì)和支持實(shí)體書(shū)店延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，擴(kuò)展閱讀服務(wù)場(chǎng)所，開(kāi)展公益性閱讀服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的實(shí)體書(shū)店24小時(shí)營(yíng)業(yè)。
  十二、地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視培養(yǎng)未成年人的閱讀能力和習(xí)慣，建立家庭、學(xué)校與社會(huì)相結(jié)合的促進(jìn)全民閱讀工作機(jī)制。
  制定兒童早期閱讀推廣計(jì)劃，鼓勵(lì)親子閱讀。父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人做好閱讀示范和指導(dǎo)，提供適當(dāng)?shù)拈喿x條件，培養(yǎng)未成年人良好的閱讀習(xí)慣。
  圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、科技館、社區(qū)教育中心和未成年人文化生活活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人特點(diǎn)，營(yíng)造未成年人閱讀環(huán)境，開(kāi)展閱讀指導(dǎo)培訓(xùn)，滿足未成年人的閱讀需要。建立和完善專門面向未成年人的閱讀服務(wù)場(chǎng)所。
  鼓勵(lì)創(chuàng)作、提供有利于未成年人健康成長(zhǎng)的作品，扶持出版、制作和傳播以未成年人為對(duì)象的內(nèi)容健康的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息。
  十三、地方各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)校閱讀教學(xué)評(píng)估和教師閱讀指導(dǎo)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校將閱讀納入相關(guān)課程和教學(xué)考核，保證每周有適當(dāng)課時(shí)用于閱讀教學(xué)。
  學(xué)校應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)學(xué)生閱讀能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，結(jié)合教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)閱讀教學(xué)。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的身心特點(diǎn)，開(kāi)展校園主題閱讀活動(dòng)，成立各類讀書(shū)社團(tuán)，為學(xué)生提供科學(xué)的閱讀指導(dǎo)。減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，保障學(xué)生課外閱讀時(shí)間，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)課外閱讀。幼兒園應(yīng)當(dāng)開(kāi)展健康有益的與幼兒年齡和心理相適應(yīng)的閱讀活動(dòng)。
  十四、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、期刊和新聞網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)設(shè)立閱讀欄目、節(jié)目、時(shí)段和版面，普及閱讀知識(shí)和方法，宣傳閱讀典型，開(kāi)展閱讀評(píng)論，刊播公益性閱讀廣告，及時(shí)發(fā)布全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦的優(yōu)秀讀物，引導(dǎo)公民樹(shù)立終身閱讀理念。
  公務(wù)員、教師、作家、藝術(shù)家、科技工作者、新聞工作者和其他社會(huì)公眾人物，應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揮閱讀示范作用，參加促進(jìn)全民閱讀推廣等活動(dòng)。
  十五、地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門、基層群眾自治組織和有關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人、殘疾人開(kāi)展閱讀關(guān)愛(ài)服務(wù)。公共閱讀服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為老年人、殘疾人閱讀提供便利。公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)為有視覺(jué)障礙的殘疾人閱讀提供必要的條件和設(shè)施。
  地方各級(jí)人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，解決特殊困難家庭、外來(lái)務(wù)工人員及其子女、農(nóng)村留守兒童在閱讀方面存在的特殊困難，滿足其閱讀基本需求。
  監(jiān)獄、戒毒場(chǎng)所和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為服刑人員、戒毒人員和社區(qū)矯正對(duì)象制定閱讀計(jì)劃，提供必要的閱讀條件和閱讀指導(dǎo)，定期開(kāi)展閱讀活動(dòng)。
  十六、省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)制定“書(shū)香江蘇”建設(shè)指標(biāo)體系，建立全省全民閱讀調(diào)查評(píng)估制度，并會(huì)同有關(guān)部門、單位或者委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)每年開(kāi)展一次全省全民閱讀狀況和全民閱讀指數(shù)調(diào)查，調(diào)查評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，并運(yùn)用調(diào)查評(píng)估成果和公眾評(píng)價(jià)機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)全民閱讀工作。
  十七、有關(guān)單位和部門對(duì)在全民閱讀促進(jìn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位、家庭和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  十八、地方各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門不履行本決定所規(guī)定職責(zé)的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人依法給予處分。
  公共閱讀服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施的管理者違反本決定規(guī)定，不履行相應(yīng)職責(zé)的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人依法給予處分。
  對(duì)有關(guān)人員挪用、貪污、侵占全民閱讀經(jīng)費(fèi)、資源，或者擅自改變公共閱讀服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施用途的，由主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
  十九、本決定自2015年1月1日起施行。
                                        江蘇省人大常委會(huì)辦公廳