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校園時(shí)評(píng):學(xué)校目標(biāo)管理的再思考
[來(lái)源:本站 | 作者(文/圖):督導(dǎo)室 楊春柏 | 日期:2013年12月19日 | 瀏覽14284 次]

  目標(biāo)管理(Management by objectives,MBO)是20世紀(jì)50年代中期出現(xiàn)于美國(guó),以泰羅的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論為基礎(chǔ)形成的一套管理制度。
  它主要的內(nèi)容為:組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)組織面臨的形勢(shì)和社會(huì)需要,制定出一定時(shí)期內(nèi)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所要達(dá)到的總目標(biāo),然后層層落實(shí),要求下屬各部門(mén)主管人員以至每個(gè)員工根據(jù)上級(jí)制定的目標(biāo)和保證措施,形成一個(gè)目標(biāo)體系,并把目標(biāo)完成情況作為各部門(mén)或個(gè)人考核的依據(jù)。簡(jiǎn)言之,目標(biāo)管理就是讓組織的主管人員和員工親自參加目標(biāo)制定,在工作中實(shí)行“自我控制”并努力完成工作目標(biāo)的一種科學(xué)管理制度。
  具體形式表現(xiàn)在:1.通過(guò)目標(biāo)連鎖體系使個(gè)人和部門(mén)的責(zé)、權(quán)、利明確、具體,消除“死角、暗區(qū)和交叉帶”,促進(jìn)分工和協(xié)作,提高工作效率和業(yè)績(jī)。2.通過(guò)上下溝通,使個(gè)人目標(biāo)、團(tuán)體目標(biāo)和學(xué)校目標(biāo)融為一體,促進(jìn)全員參與,增進(jìn)團(tuán)結(jié),既避免了本位主義,又能集思廣益。3.通過(guò)授權(quán)、分權(quán)和自我管理,既提高了管理者領(lǐng)導(dǎo)水平,又提高了教職員工素質(zhì)。4.通過(guò)人人制定目標(biāo),迫使每個(gè)人為未來(lái)做準(zhǔn)備,防止短期行為,有利于個(gè)人和組織的穩(wěn)定和長(zhǎng)期發(fā)展。5.通過(guò)上下級(jí)共同制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),能夠客觀、公正地考核績(jī)效和實(shí)施相應(yīng)獎(jiǎng)懲,便于對(duì)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整及對(duì)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行控制。
  學(xué)校將借鑒這一管理模式,推進(jìn)實(shí)施目標(biāo)管理。如何保障目標(biāo)管理的順利實(shí)施呢?具體來(lái)說(shuō),有以下四項(xiàng)措施:
  一、建立目標(biāo)管理崗位責(zé)任制
  在實(shí)施目標(biāo)管理過(guò)程中,我們首先要堅(jiān)持以目標(biāo)管理總方針為指導(dǎo),圍繞目標(biāo)管理總目標(biāo),各系部和職能部門(mén)組織本部門(mén)教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究目標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際對(duì)目標(biāo)體系層層分解,將每一項(xiàng)目標(biāo)具體落實(shí)到教研室和科室,落實(shí)到班級(jí),落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,并制定出本部門(mén)學(xué)年目標(biāo)管理制度(包括總方針、總目標(biāo)、目標(biāo)體系和保障措施等)和每一個(gè)責(zé)任人的學(xué)年崗位工作目標(biāo);使全校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和全體教職工既明確學(xué)�?傮w目標(biāo)和本部門(mén)分目標(biāo),又明確自己本學(xué)期崗位工作目標(biāo)。
  在此基礎(chǔ)上,各系部、各職能部門(mén)與校長(zhǎng)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》;各系部主任、副主任與主管副校長(zhǎng)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》;各教研室與系部主任簽定《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》;各處室人員與處室主任簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。使學(xué)校本學(xué)年總體目標(biāo)工作任務(wù)落實(shí)到具體時(shí)間和空間,使每一個(gè)目標(biāo)責(zé)任人明確自己的崗位職責(zé)和具體工作任務(wù),知道什么時(shí)候該干什么,工作績(jī)效該達(dá)到什么程度;積極主動(dòng)、自覺(jué)能動(dòng)地做好每一項(xiàng)崗位工作,實(shí)現(xiàn)自己的學(xué)期工作目標(biāo),從而促使學(xué)校學(xué)期總體目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
  二、建立目標(biāo)管理協(xié)調(diào)合作制
  學(xué)校通過(guò)校長(zhǎng)辦公會(huì)、學(xué)校行政辦公會(huì)和各種專題工作例會(huì),協(xié)調(diào)學(xué)校系部、職能部門(mén)間團(tuán)結(jié)合作的工作關(guān)系,建立目標(biāo)管理協(xié)調(diào)合作機(jī)制。要為系部、職能部門(mén)實(shí)現(xiàn)學(xué)年目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和熱情指導(dǎo)咨詢;各系部要為學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)年目標(biāo)提供有力支持和密切配合;系部與職能部門(mén)之間、系部與系部之間、職能部門(mén)與職能部門(mén)之間要在校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,信息相通,密切配合,相互理解,彼此支持,團(tuán)結(jié)合作,協(xié)調(diào)發(fā)展,共同完成學(xué)校的教育工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)學(xué)校的教育目標(biāo),創(chuàng)造學(xué)校的教育業(yè)績(jī)。
  三、建立目標(biāo)管理考評(píng)獎(jiǎng)懲制
  以督導(dǎo)評(píng)估辦為依托,學(xué)校將組織相關(guān)資深教師,成立以校長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作組。堅(jiān)持形成性評(píng)估與總結(jié)性評(píng)估相結(jié)合、以總結(jié)性評(píng)估為主,定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合、以定量評(píng)估為主,相對(duì)評(píng)估與絕對(duì)評(píng)估相結(jié)合、以絕對(duì)評(píng)估為主的原則。
  每學(xué)年的年初、年中都要開(kāi)展形成性的定性評(píng)估,采取相對(duì)評(píng)估方式對(duì)各系部和職能部門(mén)的學(xué)年目標(biāo)落實(shí)、目標(biāo)調(diào)整、目標(biāo)達(dá)到度和工作改進(jìn)等情況進(jìn)行檢查、督察、指導(dǎo)、評(píng)估和反饋,其目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化成績(jī)、診斷問(wèn)題,改進(jìn)工作;并通過(guò)縱橫向相對(duì)比較,表彰先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)。學(xué)年末要開(kāi)展總結(jié)性的定量評(píng)估,采取絕對(duì)評(píng)估方式依據(jù)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值,測(cè)評(píng)各系部和職能部門(mén)目標(biāo)達(dá)成度,通過(guò)量化測(cè)算,評(píng)估出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等不同等級(jí)的部門(mén)。
  依據(jù)《學(xué)校目標(biāo)管理考核辦法》對(duì)目標(biāo)達(dá)成度優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未達(dá)目標(biāo)者給予懲罰。
  四、完善學(xué)校系部、職能部門(mén)工作職責(zé)
  學(xué)校要出臺(tái)系部、職能部門(mén)工作職責(zé),明確各系部和職能部門(mén)主任、處長(zhǎng)責(zé)、權(quán)、利,本部門(mén)人員職責(zé)與義務(wù)。這是目標(biāo)管理的重要一環(huán),直接關(guān)系到學(xué)校目標(biāo)管理成敗。
  我們實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,意在通過(guò)目標(biāo)連鎖體系使個(gè)人和部門(mén)的責(zé)、權(quán)、利明確、具體,促進(jìn)分工和協(xié)作,提高工作效率和業(yè)績(jī)。但在具體實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持“以塊為主,條塊結(jié)合,分類指導(dǎo),統(tǒng)一管理”的原則,學(xué)校一些重大的、重點(diǎn)的專項(xiàng)工作,則要求按“條”管理實(shí)施。
  學(xué)校要定期組織師生、社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作任務(wù)完成過(guò)程和成果情況進(jìn)行考評(píng)。對(duì)工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀者,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作失誤、產(chǎn)生不良影響者,要給予批評(píng)和處罰。
  全面實(shí)行目標(biāo)管理這一現(xiàn)代學(xué)校管理方式,將推動(dòng)我校各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。但工作任務(wù)是十分艱巨的。我們只有高舉改革創(chuàng)新的大旗,群策群力,同心同德,求真務(wù)實(shí),才能圓我們的“國(guó)鈞夢(mèng)”!

 



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